Изменения в гпк 2018

Обширные изменения в ГПК и АПК с 2019 года ждут участников судебных разбирательств

Изменения в гпк 2018

04.12.2018

6 ноября 2018 года Госдума во втором чтении утвердила пакет поправок в процессуальное законодательство ГПК и АПК РФ. По итогам первого чтения в документ было добавлено свыше 140 поправок, направленных на оптимизацию процессуального законодательства как системы судов общей юрисдикции, так и арбитражных судов.

«Защиту» законопроекта на рассмотрении в Госдуме представлял руководитель комитета по госстроительству Павел Крашенинников, так же известный как автор множества практических и научных книг и публикаций. По итогам рассмотрения законопроект все же претерпел достаточно концептуальные изменения, представ перед юридической общественностью далеко не в том виде, как ожидалось.

В первой редакции законопроекта планировалось ужесточить требования к представителям в судах общей юрисдикции и арбитража, установив обязательным требованием наличие высшего юридического образования. Однако законодатели посчитали, что для дел, рассматриваемых в юрисдикции районных и мировых судов, такое требование ограничит права граждан на защиту.

В итоге обязательное наличие профильного образования обязательно лишь для представителей по делам, которые слушаются в Верховном суде или же судах кассационной инстанции.

Изменения коснулись и КАС, по нормам которого даже в самых «низших» судах юридическое образование обязательно для всех представителей. Высшее юридическое образование может быть заменено ученой степенью.

Одним из нововведений законопроекта было предложение снять с судов обязанность извещения сторон после первого уведомления участников о принятии дела и при условии подтвержденного факта получения документов.

В дальнейшем стороны должны были самостоятельно отслеживать судьбу дела по сайту суда и через информационные сервисы.

Инициатива была отклонена, поскольку не всегда автоматизированные системы содержат актуальные и достоверные данные, доступ к сети Интернет есть не во всех населенных пунктах, а часть населения может испытывать сложности с самостоятельным поиском информации в открытом доступе. Все это не только ограничит доступ граждан к правосудию, но и повысит нагрузку судов на обработку информационных запросов.

Апелляционные суды получили прописанные в законе основания для возврата дел в нижестоящий суд для дооформления. Ранее по этим основаниям судьи выносили соответствующие определения без ссылок на конкретные нормы закона.

Отныне, в ГПК и АПК прописаны ситуации, когда апелляция вправе вернуть дело в направивший его суд:

  • Не рассмотрены замечания на протокол заседания;
  • В деле имеется ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы, но оно не рассмотрено и не решена его судьба;
  • Не изготовлено решение в мотивировочной части;
  • Имеется заявление о вынесении дополнительного решения по делу, проигнорированное судом.

Все перечисленные вопросы должны быть решены еще первой инстанцией, и их игнорирование затрудняет рассмотрение апелляционной жалобы.

Законопроектом в первой редакции предлагалось значительно увеличить перечень категорий дел, по которым суды могут не составлять мотивированное решение, ограничившись вынесением резолютивной части.

По итогам первого чтения поправка была отклонена, поскольку расширение категорий дел, по которым суды могут не писать решения в полном объёме, снизит качество правосудия и усложнит процедуру обжалования.

Юридическое сообщество приняло новость положительно: ведь при его принятии для получения мотивировочной части решения требовалось подавать отдельное ходатайство, а затем ожидать его изготовления.

Упрощенку в ГПК не расширили, но арбитражу повезло

Предлагалось увеличить перечень категорий дел, которые могут быть рассмотрены в упрощенном порядке, как в арбитражном, так и в гражданском процессе. Это должно было снизить нагрузку на суды и сократить время рассмотрения каждого дела.

Увы, гражданское судопроизводство так и осталось без изменений, а вот арбитражные суды смогут рассматривать в упрощенном порядке дела по искам ИП до 400 тыс. рублей и до 800 тыс. рублей по искам юридических лиц. В первую очередь это упростит и ускорит рассмотрение споров о взыскании средств в арбитраже между предпринимателями.

Когда вступление в силу?

Законопроекту еще предстоит пройти третье чтение и получить одобрение в Совете Федерации и подпись Президента. При положительном исходе ожидать вступления его в силу ранее осени 2019 года или даже начала 2020-го не стоит.

Источник: //jurist-info.ru/news/obshirnye-izmeneniya-v-gpk-i-apk-s-2019-goda-zhdut-uchastnikov-sudebnyh-razbiratelstv

Изменения в гпк 2018

Изменения в гпк 2018

Госдума приняла в первом чтении законопроект Верховного Суда Российской Федерации, предусматривающий масштабные изменения в Гражданский процессуальный кодекс, Арбитражный процессуальный кодекс, Кодекс административного судопроизводства.

Проект 1 , в частности, предполагает:

  • переход к профессиональному судебному представительству (то есть установление обязательности наличия высшего юридического образования для представителя в гражданском и арбитражном процессе);
  • введение института поверенного;
  • исключение из ГПК РФ, АПК РФ, КАС РФ и некоторых других федеральных законов термина «подведомственность»;
  • изменение правил извещения участников гражданского процесса;
  • повышение предельных значений денежных сумм, требования о взыскании которых рассматриваются в порядке упрощенного производства.

Узнать об особенностях подачи замечаний на протокол судебного заседания по гражданскому делу, можно в «Домашней правовой энциклопедии» интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите полный доступ на 3 дня бесплатно!

Напомним, что некоторые из предлагаемых нововведений, в частности, отказ от обязательного составления «мотивировки» по большинству дел, рассмотренных в порядке гражданского судопроизводства (за некоторыми исключениями), вызвали множество дискуссий.

Целый ряд замечаний к рассматриваемому проекту ранее высказало и Правительство РФ.

В связи с этим в мае 2018 года ВС РФ подготовил поправки к первоначальному тексту законопроекта. В частности, его положения были дополнены указанием на целый ряд дел, решения по которым всегда должны быть изготовлены в полном объеме. Кроме того, обзоры судебной практики ВС РФ были исключены из оснований для пересмотра вступивших в законную силу судебных актов по новым обстоятельствам.

В итоге при рассмотрении законопроекта Госдумой 13 июня 2018 года было принято решение принять его в первом чтении. Поправки к законопроекту должны быть представлены в 30-дневный срок.

Вс рф внес в госдуму проект поправок в апк рф, гпк рф и кас рф

Законопроект 1 , предусматривает масштабную реформу процессуального законодательства.

Суть преобразований, как следует из пояснительной записки к нему, заключается в дальнейшем сближении и модернизации положений Гражданского процессуального кодекса, Арбитражного процессуального кодекса, Кодекса административного судопроизводства, регулирующих порядок рассмотрения дел в судах общей юрисдикции и в арбитражных судах.

Выделим ключевые моменты предлагаемых изменений.

Из процессуальных кодексов планируется исключить термин «подведомственность».

Законопроектом предусмотрено, что суд общей юрисдикции или арбитражный суд, ошибочно возбудившие производство по делу, не отнесенному к их компетенции, самостоятельно передадут дело в суд, к подсудности которого оно отнесено законом. Если же отсутствие компетенции на рассмотрение дела выявлено на стадии принятия заявления, заявление вернут заявителю в связи с неподсудностью.

Планируется признать утратившими силу ст. 32 ГПК РФ и ст. 37 АПК РФ, устанавливающие правила о договорной подсудности.

При этом законопроектом предусмотрено, что условия договоров об изменении территориальной подсудности споров, заключенных в соответствии указанными нормами до дня вступления рассматриваемых поправок в силу, сохранят свое действие и после того, как названные нормы утратят силу.

В ГПК РФ и АПК РФ предлагается закрепить положение о том, что помимо адвокатов представителями в суде могут быть только лица, имеющие высшее юридическое образование (на законных представителей это требование распространяться не будет). Аналогичное требование к представителям уже содержится в настоящее время в КАС РФ.

Также законопроектом предусмотрена возможность участия в деле, рассматриваемом по правилам ГПК РФ, АПК РФ, КАС РФ, наряду с представителем поверенного. Объем полномочий последнего будет существенно меньше, чем у представителя, поэтому требование о наличии высшего юридического образования к нему не предъявляется.

Планируется увеличить предельное значение денежных сумм, требования о взыскании которых рассматриваются в порядке упрощенного производства: в судах общей юрисдикции – до 500 тыс. руб.; в арбитражных судах – до 1 млн руб. для юрлиц и 500 тыс. руб. для ИП. Сейчас цена таких исковых требований составляет 100 тыс. и 500 (250) тыс. руб. соответственно.

Предлагается установить в качестве общего правило о несоставлении судом мотивированного решения по делу.

Так, например, согласно законопроекту, судебные решения, принятые по делам, рассмотренным в порядке гражданского судопроизводства, по общему правилу будут состоять из вводной и резолютивной частей.

В полном объеме они будут изготавливаться по заявлению участвующих в деле лиц, их представителей, в случае подачи апелляционной жалобы, а также в случаях, установленных законом. Кроме того, мотивированное решение может быть составлено по инициативе самого суда.

Помимо этого составление мотивированного решения будет обязательным по определенным, наиболее значимым с точки зрения социальной и экономической направленности, категориям дел.

Это, в частности, дела, связанные с защитой прав детей; возмещением вреда, причиненного жизни или здоровью, о выселении граждан из жилых помещений без предоставления других жилых помещений, о восстановлении на работе (службе) и ряд других.

Планируется уточнить, что в качестве нового обстоятельства, в связи с которым вступившие в законную силу судебные постановления могут быть пересмотрены в соответствующем процессуальном порядке, выступает определение либо изменение практики применения правовой нормы, содержащееся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации, постановлении Президиума ВС РФ, вынесенном по результатам рассмотрения конкретного дела в порядке надзора, или в обзоре судебной практики ВС РФ, утвержденном Президиумом ВС РФ, если в соответствующем акте содержится указание на возможность пересмотра вступивших в законную силу судебных актов в силу данного обстоятельства.

Законопроектом предусмотрена пороговая сумма, определяющая подсудность дел по имущественным спорам, возникающим в сфере защиты прав потребителей, которые рассматриваются мировыми судьями, -– до 100 тыс. руб.

В ГПК РФ планируется закрепить правило о необходимости принятия лицами, участвующими в деле, самостоятельных мер по получению информации о движении дела.

Положения ГПК РФ и КАС РФ, посвященные содержанию судебных актов судов разных инстанций, предлагается дополнить требованием об указании в них номера дела (административного дела), присвоенного судом первой инстанции.

В ГПК РФ планируется включить отдельную главу «Примирительные процедуры, мировое соглашение».

Законопроект предусматривает ряд иных изменений и дополнений в ГПК РФ, АПК РФ, КАС РФ. Корреспондирующие поправки планируется внести также в ряд федеральных законов.

Отметим, что ранее Правительство РФ высказало целый ряд замечаний к рассматриваемому законопроекту.

Внесены изменения в Гражданский процессуальный кодекс

Президент подписал Федеральный закон «О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации».

Федеральный закон принят Государственной Думой 14 июня 2018 года и одобрен Советом Федерации 20 июня 2018 года.

Справка Государственно-правового управления

Федеральным законом в статьи 290, 291 и 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вносятся изменения, в соответствии с которыми уполномоченный орган может обратиться в суд с заявлением о признании права собственности города федерального значения Севастополя на бесхозяйную недвижимую вещь.

Указанные изменения направлены на приведение положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в соответствие со статьёй 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, закрепляющей возможность признания в судебном порядке права собственности городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя на бесхозяйную недвижимую вещь.

Процессуальная революция: Пленум Верховного суда предлагает поменять АПК и ГПК

Судей арбитражных и гражданских судов освободят от обязанности составлять мотивированные решения по большинству дел. Больше половины таких споров будут рассматриваться в упрощенном порядке.

Представителями смогут быть только дипломированные юристы. Стороны гражданского процесса будут сами следить за ходом дела с помощью сайта суда.

Эти и другие новеллы, предложенные судейским сообществом, Пленум ВС предлагает возвести в статус закона.

Сегодня, 3 октября, Пленум Верховного суда обсудил и одобрил проекты изменений в процессуальные законы, которые должны существенно снизить нагрузку на суды, упростить и ускорить судебное разбирательство. Курс на такие изменения Пленум Верховного суда взял уже давно.

Например, в апреле 2017-го он утвердил разъяснения, которые расширяют перечень дел для упрощенного производства (см. «Как это работает: правила упрощенного производства от Верховного суда»).

Внести изменения предложили на 9-м Всероссийском съезде судей, рассказал на Пленуме зампред Верховного суда Василий Нечаев.

Поправки, которые обсуждались 3 октября, называет революционными партнер Dentons Роман Зайцев. По его мнению, они знаменуют конец этапа унификации правил арбитражных судов и судов общей юрисдикции после того, как ВС получил полномочия ВАС.

Хотя в них в основном реализованы предложения судейского сообщества, в целом Зайцев оценивает проекты как прогрессивные. «Поправки в основном в интересах судей», – соглашается партнер юрфирмы «Кульков, Колотилов и партнеры» Олег Колотилов.

Фемида будет краткой

Большинство судебных решений «по умолчанию» будут содержать в себе только вводную часть и само решение без объяснения его мотивов, гласят поправки в АПК и ГПК.

Отписывать все решения в подавляющем большинстве случаев бессмысленно, потому что часто иск подается лишь для того, чтобы «просудить» задолженность, а ответчик не возражает, объяснил Нечаев на Пленуме ВС.

Например, это взыскание налоговых или коммунальных долгов, в которых мотивы судей не представляют никакого интереса ни для истца, ни для ответчика, ни для иных лиц, поделился Нечаев.

Источник: //soch-sabaevo.ru/izmenenija-v-gpk-2018/

Новое в российском законодательстве: изменения в гражданском процессе вступают в силу осенью 2019 года

Изменения в гпк 2018

1 сентября 2019 года вступают в силу изменения, введённые Федеральным Законом №265-ФЗ от 29 июля 2018 года. Законодатель продолжает унифицировать процессуальное законодательство, дополняя гражданский процесс наиболее удачными и уже опробованными временем институтами арбитражного.

протокол

Вводится обязательное ведение аудиопротокола. Отвечает за техническую часть секретарь или помощник судьи, аудиопротоколирование ведется непрерывно.

Записываются как все заседания, так и процессуальные действия вне судебного заседания. Исключение составляют закрытые процессы, что предусмотрено частью 6 статьи 10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, могут получить копии записи. Копии изготавливаются за счёт обратившегося лица.

Если вы хотите узнать, как в 2019 году решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

  • Москва: +7 (499) 110-86-72.
  • Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.

Также в течение 5 дней с момента подписания протокола те же лица имеют право подать замечания на аудиозапись. Оформляются замечания письменным заявлением, в котором могут быть указаны неточности или неполнота отражения процессуальных действий в аудиопротоколе.

Рассматриваются замечания председательствующим единолично, по результатам выносится определение, которым замечания принимаются, то есть удостоверяется их правильность. В противном случае выносится определение об отклонении замечаний, при этом определение должно содержать указание на мотивы, которыми суд руководствовался, отклоняя замечания (статьи 229-232 ГПК РФ).

Назначение дела к слушанию

Частью 2 дополняется статья 153 Гражданского процессуального кодекса.

Довольно часто на практике возникала ситуация, когда в интересах и суда, и лиц, принимающих участие в деле, было скорейшее его рассмотрение, однако, действующее законодательство не предполагало возможности перейти к рассмотрению дела по существу сразу после предварительного слушания. Сейчас такая возможность появляется. Судья может перейти к рассмотрению дела по существу при соблюдении двух условий:

  • стороны надлежащим образом извещены о проведении предварительного судебного слушания и принимают в нём участие или направили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие;
  • тот, кто явился в судебное заседание, согласен на рассмотрение дела по существу сразу по окончании предварительного слушания.

Также, как и в арбитражном процессе, появилась возможность закончить судебное разбирательство за один день.

Функции помощника судьи в гражданском процессе

С момента появления помощников судей на их плечи легла функция по изготовлению всех процессуальных документов с последующим утверждением их судьей. Сейчас же законодатель счёл необходимым закрепить сложившуюся ситуацию в процессуальном законодательстве.

Статья 47.1 ГПК РФ определяет основной и дополнительный функционал помощника судьи. К основным обязанностям относятся подготовка и организация судебного процесса, процессуальных и иных документов.

К дополнительным — выполнение функции секретаря по поручению судьи. Особо установлен запрет на осуществление правосудия помощником судьи.

Тоже внесены соответствующие поправки в положения, регламентирующие порядок отвода участников судебного заседания и содержания процессуальных документов.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

  • Москва: +7 (499) 110-86-72.
  • Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.

Помощник судьи может быть исключён из состава суда в случае, если имеет родство или свойство с кем-либо из участников процесса, имеется личная заинтересованность или основания предполагать его необъективность или беспристрастность.

В случае повторного рассмотрения дела помощник судьи не может участвовать в рассмотрении дела, если он принимал участие в предыдущем рассмотрении дела в статусе ином, нежели помощник судьи или секретарь судебного заседания.

Также, как и судья, при наличии оснований помощник должен взять самоотвод. Заявление о самоотводе и отводе рассматривается председательствующим в судебном заседании судьей единолично (ст. ст. 16-20 ГПК РФ).

В судебных актах — решении, определении, а также в протоколе судебного заседания теперь должен быть указан помощник судьи, принимавший участие в рассмотрении дела. Помощник судьи обязан подписать протокол, если он осуществлял его ведение по поручению судьи (статьи 198, 225, 229, 230 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Робот формирует состав суда

Всё больше не включается человеческий фактор в формировании состава суда. Согласно изменениям статьи 14 ГПК РФ, назначение должно происходить с использованием специализированной системы. Применение ранее действовавшей процедуры допускается только в случае невозможности использования автоматизированной системы.

  • Москва: +7 (499) 110-86-72.
  • Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

Источник: //zakonguru.com/izmeneniya/v-grazhdanskom-processe.html

Юр-совет
Добавить комментарий